cape cod homes

Um programa modelo de agregação comunitária…

Acordo de Poderes Conjuntos

Em julho de 2017, o Cape Light Compact reorganizou-se como uma Entidade de Poderes Conjuntos (JPE, na sigla em inglês), nos termos da Lei de Modernização das Finanças e do Governo Municipal, promulgada em 2016 pela Assembleia Legislativa. Essa lei permite que unidades governamentais celebrem um acordo de poderes conjuntos para a prestação de serviços regionais. Todas as 21 cidades de Cape Cod e Martha’s Vineyard, bem como o Condado de Dukes, são membros da JPE do Cape Light Compact, conforme o Acordo de Poderes Conjuntos , alterado e reformulado em 10 de abril de 2024.

A JPE é uma entidade pública jurídica independente, capaz de desempenhar funções administrativas e financeiras, incluindo, entre outras, a contratação de terceiros para solicitar e receber subsídios, receber e gastar fundos e contratar funcionários.

Alguns elementos do JPE

  • Conselho de Administração nomeado pela autoridade competente de cada município
  • Aumenta a responsabilidade financeira através de:
    • Exigir demonstrações financeiras auditadas de forma independente.
    • As funções de tesoureiro são desempenhadas por uma entidade separada.
    • Obrigatoriedade de apresentação de relatórios anuais ao Departamento de Receita de Massachusetts.
  • Oferece proteção expressa de responsabilidade civil aos seus membros em relação a responsabilidades associadas a funcionários e programas da JPE.

Recursos

Acordo Conjunto Original

Cidade aprova acordo de poderes conjuntos

A cidade votou a favor da primeira emenda e reformulação do Acordo de Poderes Conjuntos.

O Plano de Agregação é um documento exigido por lei estadual que descreve uma dúzia de itens essenciais, como a estrutura do programa, seus objetivos, financiamento, etc. A aprovação do Plano de Agregação pelo Departamento de Serviços Públicos de Massachusetts (DPU) é necessária para o início de um programa municipal de agregação para consumidores de energia elétrica. O Plano de Agregação original do Pacto foi aprovado pelo DPU em agosto de 2000, após um processo de planejamento com a Divisão de Recursos Energéticos do estado e o DPU, além de audiências públicas locais. O Plano de Agregação era anteriormente considerado um documento para o período de formação; no entanto, o DPU utilizou o Plano de Agregação do Pacto como modelo para outros municípios que buscam formar seus próprios programas de agregação e sugeriu que o Pacto considerasse atualizar o documento em 2013.

A pedido da DPU, o Consórcio solicitou e obteve aprovação para um Plano de Agregação atualizado, conforme o documento DPU 14-69. Posteriormente, o Consórcio apresentou atualizações administrativas ao seu Plano de Agregação, conforme o documento DPU 17-95, após sua reorganização interna em uma entidade de poderes conjuntos. O Consórcio também atualizou seu Plano de Agregação sob a direção da DPU em 2022, conforme o documento DPU 14-69-B, e apresentou atualizações administrativas adicionais ao seu Plano de Agregação em 2023, conforme o documento DPU 17-95. Em 9 de julho de 2024, a DPU emitiu suas primeiras Diretrizes de Agregação Municipal, conforme o documento DPU 23-67-A, que regem o arquivamento de novos planos de agregação municipal e as informações que os agregadores municipais devem fornecer continuamente sobre a operação de seus programas aprovados pela DPU. As Diretrizes de Agregação Municipal limitam a necessidade de emendas contínuas ao Plano de Agregação do Consórcio.

  • 1994: Criação do Plano de Gestão do Condado de Barnstable
  • 1995: Formação do Comitê de Energia de Barnstable
  • 1997: A Lei de Reestruturação de Massachusetts permite a agregação municipal e a eficiência energética.
  • 1998: A CLC foi formada por meio de votações em assembleia municipal.
  • 2000: Plano de agregação da CLC aprovado
  • 2001: A CLC inicia programas de eficiência energética.
  • 2002: Início do projeto piloto de fornecimento de energia
  • 2005: O projeto piloto termina e inicia-se a alimentação elétrica para todos os requisitos.
  • 2008: A Lei das Comunidades Verdes permite “todas as medidas economicamente viáveis” para a eficiência energética.

Em 27/08/2013, o DPU enviou uma carta ao Pacto solicitando que revisássemos nosso plano para:

  • Determinar se o Pacto deve apresentar um Plano de Agregação revisado para refletir a estrutura e as operações atuais;
  • Considere remover termos e referências obsoletos; e
  • Cumprir todas as leis, regulamentos e precedentes da DPU aplicáveis, bem como a futura decisão na DPU 12-124 (Plano de Agregação de Lowell) .

Na reunião do Conselho Administrativo do Pacto de 11/09/2013 (“Conselho”), o Conselho criou o seguinte processo para atender a essa solicitação.

  • Informar as cidades/condados membros do Pacto e o público sobre a intenção do Pacto de revisar e possivelmente atualizar o Plano de Agregação.
  • Solicitar à equipe e à assessoria jurídica da Compact que revisem o Plano de Agregação e proponham revisões para consideração do Conselho.
  • Consultar o Departamento de Recursos Energéticos (DOER) sobre o Plano de Agregação Atualizado
  • Realizar votação do Conselho para divulgar a proposta de Plano de Agregação Atualizado para consulta pública.
  • Abrir período de consulta pública sobre as revisões/atualizações propostas ao Plano de Agregação.
  • Realizar votação do Conselho para adotar o Plano de Agregação Final Atualizado após o término do período de consulta pública.
  • Submeter o Plano de Agregação Final Atualizado à DPU

Em 30/10/2013, o DPU enviou uma carta ao Pacto confirmando que o Pacto pode continuar operando seu programa de agregação municipal, incluindo a solicitação de propostas para fornecimento de energia.

Na reunião do Conselho de Administração de 12/11/13, o Conselho votou pela divulgação da proposta de Plano de Agregação Atualizado para consulta pública e pela realização de 3 sessões públicas de informação. As sessões públicas de informação sobre a proposta de plano revisado foram realizadas nas seguintes datas:

  • 15 de janeiro de 2014, às 19h, na Biblioteca Pública de Mashpee.
  • 16 de janeiro de 2014, às 19h, no Salão Municipal de Orleans.
  • 30 de janeiro de 2014, às 17h30, na Biblioteca de Oak Bluffs *data remarcada devido à tempestade em 21/01*

O projeto Cape Light Compact recebeu comentários do público até 7 de fevereiro de 2014. Recebemos mais de 60 cartas de apoio de cidades associadas, empresas, instituições, moradores, organizações sem fins lucrativos e autoridades eleitas.

Em 26/02/2014, o DPU enviou uma carta ao Pacto declarando que deseja que um plano de agregação municipal revisado seja apresentado até 04/04/2014, para que possam analisá-lo em tempo hábil.

Em 14/05/2014, o Departamento de Serviços Públicos (DPU) realizou uma audiência pública sobre o Plano de Agregação revisado na Biblioteca Pública de Mashpee. Autoridades eleitas, líderes de organizações e consumidores de toda a região de Cape Cod e Martha’s Vineyard falaram sobre os benefícios do Acordo de Energia Elétrica de Cape Cod para a região. Mais de 75 pessoas compareceram. Houve apoio esmagador para que o plano atualizado fosse aprovado rapidamente.

Em 01/05/2015, o DPU aprovou o Plano de Agregação do Pacto. Para visualizar a Ordem, clique no link na lista abaixo.

Links

O Acordo Intergovernamental é o documento que rege a relação entre o Cape Light Compact e as 21 cidades de Cape Cod e Martha’s Vineyard, bem como os condados de Barnstable e Dukes, antes de 1º de julho de 2017.